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菲律宾

与中国石油交易可能解决海上争端 - 卡尔皮奥

发布时间:2018年12月7日下午4点24分
更新于2018年12月7日下午5点

HOPEFUL CARPIO。最高法院高级副法官安东尼奥卡尔皮奥认为,中国有可能就南中国海的石油和天然气开发达成妥协。文件照片由LeAnne / Rappler提供

HOPEFUL CARPIO。 最高法院高级副法官安东尼奥卡尔皮奥认为,中国有可能就南中国海的石油和天然气开发达成妥协。 文件照片由LeAnne / Rappler提供

菲律宾马尼拉 - 习近平主席最近访问马尼拉期间签署的菲律宾与中国之间的谅解 (MOU)可能为南海争端的“双赢方案”铺平道路。

这些是最高法院高级副法官安东尼奥·卡皮奥于12月7日星期五在Stratbase和Albert del Rosario研究所组织的Pilipinas会议期间所说的话。

卡尔皮奥是杜特尔特政府处理西菲律宾海问题的声音批评者,他表示,谅解备忘录可能导致中国同意根据菲律宾法律开发石油和天然气资源。

他说,有迹象表明,谅解备忘录旨在实现这一目标。

首先,谅解备忘录是由菲律宾而非中国起草的。 虽然中国的草案呼吁“联合勘探和开采石油和天然气”,但签署的谅解备忘录只允许“在石油和天然气活动中合作。”这不违反宪法,不像菲律宾“联合勘探”一词卡皮奥说,“对资源失去了完全的控制和监督”。

Carpio还假设中国海洋石油总公司(CNOOC)签订的服务合同将完全遵循菲律宾能源部网站上的模型服务合同。

“能源部在其第一条条款中的示范服务合同规定,合同所涵盖的自然资源属于菲律宾国家,”他说。

样本合同还规定承包商必须“遵守菲律宾法律,规则和条例”,并且“管辖法律应为菲律宾法律,”卡皮奥说。

菲律宾的一项相关法律是 ,其中规定菲律宾必须在支付服务承包商时获得不低于净收入的60%,包括支付给菲律宾的所有税款。

如果遵守这些规定,中海油将仅仅是菲律宾服务承包商的分包商或菲律宾服务承包商的股权持有人。

“显然,根据签署的谅解备忘录,遵守菲律宾宪法,并且根据仲裁裁决不会放弃菲律宾的主权权利,”卡皮奥说。

在风口浪尖上?

一位充满希望的卡皮奥表示,谅解备忘录可能会引发他预期的南海冲突“第三阶段”。 在这个阶段,中国同意与较小的索赔国达成妥协。

“在第三阶段,中国将不再在其他索赔国的专属经济区内主权,但将满足一半的收入,”卡皮奥说。

真正的考验是,如果在12个月内完成的“合作协议”将涉及菲律宾法律将管辖与中国的石油和天然气活动的服务合同。

“如果中国真的接受这种合作安排,那么我们将找到最终解决整个南中国海海上争端的方案,”卡皮奥说。

“这个公式将被其他索赔国接受。 随着谅解备忘录的签署,我们进入了第三阶段吗? 我们是否正处于最终解决整个南中国海海上争端的风口浪尖?“卡尔皮奥问道。

答案取决于谅解备忘录组成的工作组和政府间委员会,以便在一年内敲定合作协议。 - Rappler.com