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没有国会授权,不得干预伊拉克内战

1991年1月12日,在伊拉克占领的附近部署了37万美军, 在萨达姆侯赛因离开该国仅三天之后的最后期限,美国投票决定是否授权用武力来扭转对邻国吞并。

参议院以52比47的比分投票支持战争 - 爱荷华州的共和党参议员 ( 和那些投票赞成的民主党参议员阿尔戈尔(Al Gore of Tennessee)的投票赞成。

众议院投票支持250至183战争 - 三名共和党人投票否决,86名民主党投票赞成。

随后,布什的高级官员发起了一场国会授权 - 因而也就是宪法战争。

十一年后, 要求国会批准进行第二次 。

2002年10月10日,众议院以296票对133票授权。 六名共和党人投了反对票; 81民主党人投了赞成票。 第二天,参议院以77票对23票通过了授权战争。 民主党参议员 , , 和都投了赞成票。

九年后,即2011年12月14日, 宣布他已成功完成这场战争,所有美国军队都将离开伊拉克。

奥巴马说:“事实上,美国军队在伊拉克所做的一切 - 所有的战斗和所有的死亡,流血和建筑,以及训练和伙伴关系 - 所有这一切都导致了这一成功的时刻。” “现在,伊拉克不是一个完美的地方。它面临着许多挑战。但我们正在抛弃一个主权,稳定和自力更生的伊拉克,其代表政府由其人民选举产生。”

“这是一项非凡的成就,近九年正在制定中,”奥巴马谈到他结束这场战争的方式。

两年半之后,伊拉克正处于一场教派内战之中,这场内战使什叶派占主导地位的政府对抗从崛起的逊尼派 。

周一,奥巴马通知国会“美国约有275名军事人员正在部署到伊拉克为美国人员和美国驻巴格达大使馆提供支持和保障。”

国防部已将一艘航空母舰,一艘导弹巡洋舰,一艘导弹驱逐舰和一艘两栖运输码头船运入波斯湾。

美国国防部发言人约翰柯比说,这些船只给予“总指挥官更多选择,以保护美国公民和伊拉克的利益,如果他选择使用它们的话。”

但奥巴马是否有权利使用它们? 是的,不是。

如果需要这些力量来保护巴格达或伊拉克其他地方的美国人 - 因为2012年9月11日需要军队来保护利比亚美国人 - 奥巴马可以利用它们来捍卫和榨取我们的人民。

但他不能单方面决定干预伊拉克的内战。

正如之前在本专栏中所指出的那样,宪法制定者打算让国会控制军事力量的使用,除非总统需要“击退突然袭击”。

战争权力出现在1787年8月17日的制宪会议上。提交给大会的草案中的语言表明,国会拥有“发动战争”的权力。

皮尔斯巴特勒提出了另一种选择。 “他是为了赋予总统权力,”詹姆斯·麦迪逊在其关于诉讼的笔记中记录。

凭借相当的激情和智慧,大会反对这一想法。

麦迪逊和埃尔布里奇格里提出修正案。 他们“插入'宣布','罢工'制造'战争;让行政部门有能力击退突然袭击。”

康涅狄格州的罗杰谢尔曼同意说:“执行官们能够击退而不是开始战争。”

麦迪逊在他的笔记中写道:“格里先生从未期望在共和国听到一项动议,要求行政部门独自宣战。”

麦迪逊报道说,乔治梅森“向行政部门提供战争权力,因为不能安全地接受它。”

大会上有麦迪逊,格里,谢尔曼和梅森。 它投票决定让总统有权击退袭击但不会引发美国参与战争。

正如过去四分之一世纪的历史所表明的那样,赋予国会权力的宪法可能并不总能使我们的政治领导人在使用武力方面更加明智,但这确实使他们负起责任。

当奥巴马单方面介入内战时,他无视国会的宪法权威。 国会绝不能让他再次篡夺这种权力。

华盛顿考官专栏作家TERENCE JEFFREY由全国联合 。